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河南汝南:以“拆违”之名行“强拆”之实

作者:匿名  来源:拆迁维权律师网  日期:2020-11-21

  河南驻马店汝南县,当地村民围站在一片废墟前,这片废墟,在过往20多年,是汝南县天平汽车维修站。正在红红火火经营的汽修站,2019年10月16日,被汝南县城市综合执法局等相关部门,以拆违的名义,强迫拆除。

  汝南县城市综合执法局以“向警方建房”为由,确认汽修站的房屋系违建。对此当地村民有有所不同看法。

  “汽修车站1998年就建成了,是村办企业,有土地证和营业证,当年已向相关部门缴纳了违建罚款,之后每年都向税务部门交纳城镇土地使用税、营业性用房房产税及其他涉及税费,合法经营至今。”据知情人介绍。

  附近居民回应,拆毁违章建筑的背后,实际与征地拆迁有关。


  2019年4月2日,汝南县政府做出《汝南县小西湖片区棚户区改建湖南片区房屋征税项目》房屋实征收公告,汽修车站在征税范围内,被列入征收名单。4月12日征税人员对汽修车站房屋及设施进行了注册、清点。之后,因政府开具的评估表格与实际丈量后审批房屋及设施不吻合、评估金额相当严重偏低,汽修车站经营者卞某与政府未达成协议征地安置补偿协议。



  接下来再次发生的事,让人始料未及。

  5月16日,汝南县城市综合执法局对汽修站进行立案查处,认定汽修车站为违法建筑,并多次作出强制拆除的要求。卞某不服,申请人行政复议,并依法诉至法院。然而在行政复议和法院判决未果时,汽修车站就被强拆了。

  “那天来了200多人,将汽修车站将近1000平米的房屋擅自拆毁,物品没有登记登记,也不录像,现场一片狼藉。所有设备、物品均被扔被埋,散落在废墟中。” 据围观的群众说。


  在征税征地中有一个较为普遍的怪异现象——征地就往往要查处违章建筑,不拆迁好像就没违建。拆违往往被当成促拆手段,很多地方为了推进拆迁工作的进行,以拆除违建之名行违法拆迁之实,借房屋建设过程中的瑕疵,超过对涉案房屋不补偿或少补偿的目的。

  当地村民指出,汝南县城市综合执法局以违法建筑名义,拆毁合法建筑物,其本质上是对征收拆迁的一种策略配合,即以拆违名义展开征地,目的就是不予赔偿,其合法性有一点批评。

  据理解,政府并没有进行征询意见、的组织征地听证、征地审核和审批、举行征地补偿、移往方案听证等一系列征地征地补偿安置流程,这意味着政府征税房屋并没合法手续。

  附近居民告诉编者,在同一区域内有一被拆迁户,同样是经营性厂房, 即没有土地用于权证,也没房产证,却被政府确认为“合法建筑”,直到2020年8月才自行拆毁,所有财物获得赔偿金。村民批评政府拆迁执法人员双重标准。

  律师回应,如果被拆迁人提起行政复议或行政诉讼,在司法审查落幕前,无法拆迁涉案房屋。在强制拆除过程中,如未采取合理、适当方式导致当事人合法权益伤害的,应依法予以赔偿金,因涉案房屋在强制拆除前已被列为征税范围,在处理赔偿问题时应当融合征收补偿的涉及规定依法处置。

  另外,据知情人说,汽修站经营者卞某曾因入京上访被拘。卞某还被威胁停水电力供应,要强迫清理汽修站场地上的被砸设备及附属物。

  对于事件的进展,我们将持续注目。